Да тут всё просто 
1. Тут ли бо VDA надо покупать (если клиенты будет коннектиться в том числе снаружи офиса) или можно обойтись SA, что дешевле, и до кучи SA позволяет работать с vMotion + апгрейдиться.
2. Ну конечно надо. Число CAL будет равно числу пользователей. При этом количество виндовс-сервер - не важно.
3. Ну, тут всё понятно.
Ну, вы уже поняли, что Майкрософт своего не упустит Там у них в доке про лицензирование у них сказано, что что такое шлюзование - они знают, но платить придётся за всех пользаков.